Die neue SF Bref der Gießereibranche steht in den Startlöchern

Im Rahmen des Ausschussverfahrens gemäß Artikel 75 der Europäischen Richtlinie 2010/75/EU über Industrieemissionen (IED), das am 17. September 2024 in Brüssel stattfand, wurde das neue europäische Dokument zur Identifizierung der "besten verfügbaren Techniken (BVT)" genehmigt, das für die Tätigkeiten der Eisen- und Nichteisengießerei  sowie für den Schmiedesektor gilt.

In der oben genannten Sitzung gab der Ausschuss gemäß Artikel 75 seine befürwortende Stellungnahme (politische Abstimmung) zu dem Vorschlag für den Durchführungsrechtsakt "Entwurf eines Durchführungsbeschlusses der Kommission gemäß der Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates über BVT-Schlussfolgerungen für die Schmiede- und Gießereiindustrie" zum Zwecke der anschließenden Annahme durch die Europäische Kommission nach dem in den spezifischen EU-Rechtsvorschriften vorgesehenen Prüfverfahren ab (Artikel 5 der Verordnung Verordnung (EU) Nr. 182/2011).

Die betreffenden BVT-Schlussfolgerungen wurden aus dem einschlägigen endgültigen Entwurf des BVT-Merkblatts (Dokument in seiner endgültigen Fassung vom Februar 2024) abgeleitet, zu dessen Inhalt das gemäß Art. Artikel 13 der Richtlinie 2010/75/EU befürwortete seine Stellungnahme in den Sitzungen vom 29. April 2024, an denen Italien über eine akkreditierte Delegation teilnahm, die sich aus vom Ministerium für Umwelt und Energiesicherheit benannten Sachverständigen zusammensetzte.

Das zur Förderung des Informationsaustauschs eingerichtete Forum setzt sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten, der betroffenen Industriesektoren und der Nichtregierungsorganisationen zusammen, die sich für den Umweltschutz einsetzen (Beschluss der Kommission vom 16. Mai 2011 zur Einrichtung eines Forums für den Informationsaustausch gemäß Artikel 13 der Richtlinie 2010/75/EU über Industrieemissionen).

Die Mitglieder des Forums ernannten die technischen Sachverständigen, die die Technische Arbeitsgruppe (TWG) bilden, die die wichtigste Informationsquelle für die Ausarbeitung des Dokuments war. Die Arbeit der TWG wurde vom Europäischen IVU-Büro geleitet.

In der TWG, die sich aus insgesamt 137 Mitgliedern zusammensetzt, war unser Land durch die Delegation des Umweltministeriums vertreten, bestehend aus Gianluca Cusano, Antonio Domenico Milillo, Guido Bernini, Adele Lo Monaco, Davide Laria, Simone Siciliani; der italienischen Delegation gehörte als unterstützender Industrieexperte auch der Leiter des Technischen Dienstes von Assofond, Gualtiero Corelli, an.

In der großen Delegation des CAEF (Committee of European Foundry Associations), als Industrievertretung des europäischen Gießereisektors, befand sich auch der Vizepräsident des Assofond Franco Vicentini.

Nach der förmlichen Billigung des Dokuments wird Kapitel 4 "Beste verfügbare Techniken (BVT-Schlussfolgerungen für die Schmiede- und Gießereiindustrie)" des  SF BREF für Gießereien nach der Übersetzung in die verschiedenen Sprachen der Union mit dem Durchführungsbeschluss der Kommission im Amtsblatt der EU veröffentlicht.

Die Arbeit der TWG in der SF Bref für Gießereien

Die Aktualisierungsaktivität von SF Bref begann mit der formellen Aktivierung der TWG im Juli 2018 und mit dem Kick-off-Meeting am 17. und 20. September 2019. Sie endete nach einer Aussetzung der Aktivitäten aufgrund der Covid-19-Pandemie im September 2023. Während dieses Zeitraums wurden alle Maßnahmen ergriffen, die für die Sammlung der nach den europäischen Vorschriften erforderlichen Informationen, Dokumentationen und Daten erforderlich sind, um Referenzdokumente über die besten verfügbaren Techniken zur Beseitigung oder Verringerung der Auswirkungen von Tätigkeiten, die der oben genannten IED-Richtlinie unterliegen, zu erstellen.

Die Arbeit der TWG wurde von einem Team koordiniert, das sich aus vier Technikern des EIPPC-Büros in Sevilla zusammensetzte: Eric Aries, Giorgios Chronomoulos, Jonas Ruiz Andersen und Frauke Schorcht, die auch das Dokument verfasst haben.

Die neue SF Bref für den Schmiede- und Gießereibereich

Das neue Referenzdokument für die besten verfügbaren Techniken für Unternehmen des  Schmiede- und Gießereisektors, das in der endgültigen Fassung vom Februar 2024 auf der Website des EIPPC-Büros in Sevilla verfügbar ist, besteht aus sechs Hauptkapiteln:

• Kapitel 1, das den Schmieden gewidmet ist
• Kapitel 2 über die Gießereien.
  Die Abschnitte 1.1 und 2.1 enthalten allgemeine Informationen über die betroffenen Industriesektoren und ihre wichtigsten Umweltaspekte. Die Abschnitte 1.2 und 2.2 enthalten Informationen über die in diesen Sektoren verwendeten industriellen Verfahren und Techniken. Die Abschnitte 1.3 und 2.3 enthalten Daten und Informationen über die Umweltverträglichkeit von Anlagen im Schmiede- und Gießereisektor, die direkt von den zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Artikels in Betrieb befindlichen europäischen Werken erhoben wurden (Unternehmen, die freiwillig den von der TWG erstellten Fragebogen beantwortet haben); Informationen und Daten, die sich auch auf den Verbrauch von Rohstoffen erstrecken;  Emissionen in Luft und Wasser, die Produktion von.
• Kapitel 3 über Techniken zur Vermeidung oder, falls dies nicht möglich ist, zur Verringerung der Umweltauswirkungen von Pflanzen in den beiden betrachteten Sektoren sowie über die Festlegung der BVT.

Zu diesen Informationen gehören gegebenenfalls die Niveaus der Umweltleistung (z. B. Emissions- und spezifische Verbrauchswerte), die mit den gemeldeten Techniken erreicht werden können, die damit verbundene Überwachung, die Kosten und die mit den Techniken verbundenen medienübergreifenden Fragen.

Kapitel 3 ist wie folgt aufgebaut:

Abschnitt 3.1: Gemeinsame Techniken, die bei der Festlegung der BVT für Schmieden und Gießereien zu berücksichtigen sind;

Abschnitt 3.2: Techniken, die bei der Festlegung der BVT für Gießereien zu berücksichtigen sind;

Abschnitt 3.3: Techniken, die bei der Festlegung der BVT für Fälschungen zu berücksichtigen sind.

• Kapitel 4 enthält die "BVT-Schlussfolgerungen" im Sinne von Artikel 3 Absatz 12 der IED-Richtlinie.
• Kapitel 5 befasst sich mit neuen Techniken, die sowohl für Schmieden als auch für Gießereien identifiziert wurden.
• Kapitel 6 mit abschließenden Bemerkungen und Empfehlungen für die künftige Arbeit an Schmieden und Gießereien.

Der Anwendungsbereich von SF Bref in Gießereien

Das Dokument, wie im einleitenden Teil des Kapitels 4 "Beste verfügbare Techniken (BVT-Schlussfolgerungen für die Schmiede- und Gießereiindustrie)" dargelegt, gilt für die folgenden IVU-Tätigkeiten:

• 2.3. Verarbeitung von Eisenmetallen: b) Betrieb von Schmieden mit Hämmern mit einer Energie von mehr als 50 Kilojoule pro Hammer und einer Heizleistung von mehr als 20 MW.
• 2.4. Betrieb von Eisenmetallgießereien mit einer Produktionskapazität von mehr als 20 Tonnen pro Tag.
• 2.5. Verarbeitung von Nichteisenmetallen: b) Schmelzen, einschließlich Legieren, von Nichteisenmetallen (einschließlich Rückgewinnungsmetallen) und Betrieb von Nichteisenmetallgießereien mit einer Schmelzkapazität von mehr als 4 Tonnen pro Tag für Blei und Cadmium und 20 Tonnen pro Tag für alle anderen Metalle.
• 6.11 Unabhängige Abwasserbehandlung, die nicht unter die Richtlinie 91/271/EWG fällt, sofern die Hauptschadstoffbelastung aus den Tätigkeiten stammt, die unter diese BVT-Schlussfolgerungen für die betroffenen Gießereien und Sektoren fallen.

Auswirkungen des neuen BVT-Merkblatts und der BVT-Schlussfolgerungen auf Gießereien

Die Aktualisierung des BVT-Merkblatts von 2005 führte zur Definition der BVT und ihrer Umweltverträglichkeit mit einem wesentlich anderen Ansatz als der vorherige. In den BVT-Schlussfolgerungen in Kapitel 4 des BVT-Merkblatts werden nicht nur die mit den BVT verbundenen Emissionswerte (BAT_AEL), sondern auch die "Umweltleistungswerte" (BAT_AEPL) festgelegt:

• Einige BAT_AEPL sind "verbindlich": spezifischer Energieverbrauch; prozentuale Wiederverwendung von Sand; Abfallmengen, die zur Beseitigung verbracht werden; spezifischer Wasserverbrauch.
• Andere BAT_AEPL sind "indikativ": Betriebseffizienz von Materialien (Prozessausbeute).

Die Entwicklung und Umsetzung eines Umweltmanagementsystems (UMS) wird verbindlich vorgeschrieben, mit genauen Angaben zu seinen allgemeinen Merkmalen (20 Anforderungen), die im Wesentlichen auf die Anforderungen der Norm UNI EN ISO 14.001 zurückzuführen sind, und "Spezifikationen" für den Gießereisektor (9 Anforderungen), auf die jeweils in einer BVT-Spezifikation Bezug genommen wird, in der deren Zweck und Inhalt aufgeführt sind.

Um die Umweltleistung insgesamt zu verbessern, muss das Umweltmanagementsystem der Gießereiunternehmen Folgendes vorsehen::

• eine Bestandsaufnahme der INPUTS und OUTPUTS des Prozesses (BVT 2);
• ein Chemikalienmanagementsystem (BVT 3);
• einen Plan zur Vermeidung und Kontrolle von Leckagen und Leckagen (BVT 4a);
• einen Bewirtschaftungsplan für andere als normale Bedingungen (BVT 5);
• einen Energieeffizienzplan und eine Energieeffizienzprüfung (BVT 7a);
• einen Wasserbewirtschaftungsplan und eine Wasserwirtschaftsprüfung (BVT 35a);
• einen Lärm- und/oder Erschütterungsmanagementplan (BVT 8);
• einen Abfallbewirtschaftungsplan (BVT 10);
• Ein Geruchsmanagementplan für Gießereien (BVT 32).

Die Herausforderungen, die die neuen Umweltvorschriften für den Gießereisektor mit sich bringen

Die Umsetzung der BVT in Gießereien und die Einhaltung der neuen Umweltziele, die im BVT-Merkblatt festgelegt sind, erfordern eine sorgfältige Bewertung durch die Unternehmen des Sektors. Eine Bewertung, die es in vielen Situationen erforderlich machen könnte, die technisch-produktionstechnische Struktur der Gießerei in Bezug auf die neuen Grenzwerte und die Ausweitung der zu bewältigenden Umweltprobleme zu aktualisieren. Das neue Dokument hat nicht nur die Werte der mit der BVT (BATAEL) verbundenen Emissionswerte (BAT_AEL) für alle berücksichtigten Schadstoffe erheblich gesenkt, sondern berücksichtigt auch gasförmige Schadstoffe, wie z. B. Emissionen flüchtiger Verbindungen (organisch und anorganisch), deren Kontrolle Technologien erfordert, die sich von herkömmlichen Absaug- und Emissionsminderungssystemen auf der Grundlage von Gewebefiltern unterscheiden.  Universell verbreitet in Unternehmen der Branche.

Die Ansätze für die Problematik der Abscheidung von Schadstoffemissionen, die auf der "Verdünnung" von Schadstoffen innerhalb von Saugströmen beruhen, die in den meisten Fällen überdimensioniert sind, müssen ebenfalls überprüft werden, indem Fragen wie die Emissionen flüchtiger Verbindungen, insbesondere von Stoffen mit einer niedrigen Geruchsschwelle, behandelt werden. Darüber hinaus müssen neue Investitionen bewertet werden, um die Einhaltung der Vorschriften zu erreichen, wobei auch die Nachhaltigkeit der Investition und vor allem die Managementkosten der notwendigen Umweltschutzmaßnahmen analysiert werden müssen.

Die positiven Aspekte von SF Bref und BAT in Gießereien

Für die italienischen Erfahrungen im Zusammenhang mit der Umsetzung der IVU-Gesetzgebung in unserem Land, auch in Bezug auf das, was in anderen Ländern geschieht, sollte ein nicht zweitrangiges Element im Zusammenhang mit dem neuen Dokument im Hinblick auf seinen rechtlichen Wert erwähnt werden.

Das BVT-Merkblatt enthält in seinen BVT-Schlussfolgerungen genaue Angaben zu den relevanten Aspekten der Produktionsphasen und -verfahren, für die die verschiedenen BVT und die entsprechenden BVT und/oder BAT_AEPL gelten. verbindliche Verweise gemäß der IED-Richtlinie für die zuständigen Behörden.

Dies wird in der Tat zu einer größeren Homogenität der Anwendung des SF Bref auf europäischer Ebene und darüber hinaus führen und die erheblichen Unterschiede beseitigen, die heute in den Verschreibungen zwischen den IEA und den anderen festgehalten werden. Unterschiede bei der Anwendung im Zusammenhang mit den unterschiedlichen Auslegungen der Regel und des geltenden BVG durch die zuständigen Behörden (auch auf italienischer Ebene zwischen den verschiedenen Regionen), die bisher möglich waren.

Es besteht die Hoffnung, dass die neuen IEA einerseits zu einer Senkung der Kosten für Überwachungs- und Kontrollpläne und andererseits zu einer Angleichung dieser Verwaltungslasten für Überwachung und Kontrollen führen werden, was sich positiv auf den Wettbewerb zwischen den Unternehmen des Sektors auswirken wird.

Die rechtliche Bedeutung der BVT-Merkblätter (BVT-Schlussfolgerung)

In den IVU-Rechtsvorschriften und in den Umsetzungsverordnungen zur Änderung des Titels III-bis des Gesetzesdekrets Nr. 152/06 über die integrierte Umweltgenehmigung finden sich zahlreiche Verweise auf die BVT-Dokumente, die in den IVU-Rechtsvorschriften enthalten sind.

Art. Abs. 1 des Art. In Nummer 29bis heißt es: "Die integrierte Umweltgenehmigung wird unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Anhangs XI des Zweiten Teils erteilt, und die diesbezüglichen Bedingungen werden unter Bezugnahme auf die Schlussfolgerungen zu BVT festgelegt, ...".

Verweise auf BVT sind in verschiedenen Artikeln enthalten, insbesondere in Bezug auf die Festlegung von Referenzgrenzwerten (Art. 29-sexies, Absatz 4-bis) und Emissionskontrollanforderungen (Art. 29-sexies, Absatz 6), die in den integrierten Umweltgenehmigungen enthalten sind.

Die BVT-Schlussfolgerungen sind auch die Referenz für die Überprüfungstätigkeiten (Art. 29 Okties, Absätze 2 und 3) der integrierten Umweltgenehmigungen. Die Überprüfung ist in jedem Fall innerhalb von vier Jahren nach der Veröffentlichung der Schlussfolgerungen zu den BVT (Artikel 29-sexies, Absatz 6) im Amtsblatt durchzuführen. der Europäischen Union.

Die Verwirklichung der neuen Umweltziele, die in den gebilligten BVT-Schlussfolgerungen festgelegt sind, erfordert in vielerlei Hinsicht eine sorgfältige Analyse und eine eingehende Analyse durch die Unternehmen des Sektors. Es empfiehlt sich daher, das Dokument mit den Emissionsgrenzwerten (BAT_AEL) und der Umweltleistung (BAT_AEPL), die mit der Anwendung der festgelegten BVT verbunden sind, unverzüglich zu analysieren, um auf den Moment vorbereitet zu sein, in dem die BVT-Schlussfolgerungen in Kraft treten und die Gießereien aufgefordert werden, die integrierten Umweltgenehmigungen ihrer Anlagen zu überprüfen..

Quelle: G. Corelli für In Fonderia – Il magazine dell’industria fusoria italiana